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让钱花得更明白更合理

来源:未知 发布于 2018-08-06  浏览 次  

  广州市预算绩效办理改动“只管拨钱不问效益”做法,完结全过程、全掩盖、全揭露

  让钱花得更理解更合理(财经故事)

  “这些自行车日晒雨淋,没人骑,浪费钱,早该撤走了!”日前,广州市番禺区绿道驿站自行车项目被主管部分撤销,广州网民纷繁点赞。该项目设立于2010年广州亚运会期间,包含15个绿道驿站,由番禺区政府投入营运,每季度补助50万元。

  中大办理咨询有限公司安排专家点评以为,番禺绿道驿站以公益性质为主,产生过必定的社会效益,但随着市场化自行车租借服务业开展,驿站自行车运用频次低,单位成本高,可持续性差,难以完结预期社会效益,主张财务扶持资金退出。

  近年来,广州聚集准则立异,首先探究财务预算绩效办理,逐渐树立全过程、全掩盖、全揭露预算绩效办理模式,一改财务“只管拨钱不问效益”的传统做法,让每笔财务资金花得理解、花得合理、花得有用。

  通通归入办理规模,处理资金怎么用好的问题

  财务预决算揭露通明,答复了“资金怎么分配”问题;财务预算绩效办理,则要处理“资金怎么用好”问题。

  2009年,广州在全国首开部分预算揭露之先河。2014年,广州加大财务资金绩效信息的揭露力度,先将市直预算部分归入预算绩效办理,探究部分全体绩效办理试点,再逐渐推广至市本级一切预算部分,树立市、区、街镇三级联动机制,将一般公共预算、政府性基金、国有资本运营预算、社会保险基金预算、财务专户资金以及预算单位的一切资金,通通归入绩效办理规模,完结“资金全掩盖、部分全掩盖、区域全掩盖”。

  广州市有持证残疾人近16万人,每年归入财务预算项目多、分类细,触及日子补助、医疗养老、社区恢复、教育训练等方面的赞助和补助。为了用好这些资金,广州市残疾人联合会分化细化绩效方针,兼并精简,优化资源配置,减少无效预算,悉数预算项目从143个减至101个,精简率达30%。

  广州市残联还重视搜集定见,按残疾人需求规划预算项目,添加要点项目补助规范,凸显绩效办理理念。2017年,广州在全国首先将持证残疾人悉数归入医疗救助规模。重度残疾人和精力智力残疾人,添加补助购买商业医疗保险。该年度,全市残疾人享用医疗救助26.57万人次,触及救助资金2.45亿元。

  “编制有方针,履行有监控,完结有点评,运用有批改。”广州市残疾人联合会理事长陈学军说,“经过预算绩效办理,咱们建起较齐备的残疾人保证和服务体系,协助残障人士同享改革开放效果。”

  照实发表项目问题,有用推进科学决策

  施行财务绩效办理,照实发表项目问题,也对完善办理机制、促进科学决策起到了推进效果。

  2014年到2017年,广州市科创委在门户网站发布了近800批次项目办理信息,建造开放式归纳办理体系。科技方案项目全程信息化办理,监察部分全程施行行政监察,重大项目专家论证环节约请部分人大代表、政协委员和行风评议员参加监督。

  不久前,第三方绩效点评显现,广州市科技企业孵化器开展专项资金存在资金投入涣散、项目科技含量不高、批阅把关不严、监管不到位等问题。广州市科创委当即整改,对科技资金办理机制进行整理、优化和重构,实施项目承当单位和专业服务机构法人负责制,最大极限紧缩自在裁量权,树立专项绩效点评指标体系。

  “绩效办理以需求为导向,避免资源配置‘碎片化’,2017杏彩娱乐平台注册,聚集科技立异的要点和短板,完结了从政府‘端菜’向大众、企业‘点菜’的改变。”广州市科创委负责人介绍,现在市级科技方案项目中,以补助方法支撑的财务经费份额、用于支撑企业或企业牵头承当项目的经费份额均达70%,未来将到达并稳定在80%左右,进一步进步财务科技资金运用绩效。

  刘泰山